自2011年5月黑龙江省高院以黑高法(2011)第180号文件印发了《庭审听证活动视频辅助监督制度(试行)》、《法院工作人员非因履行职责过问案件登记报告制度(试行)》和《关于从严查处法院工作人员九种违法违纪行为的规定》等“三项制度”以来,北安法院按照要求,积极采取有力的组织领导、广泛的宣传教育、全面贯彻、深入落实、认真执行“三项制度”,进一步促进了公正廉洁司法。
一、加强领导,落实责任
1、加强组织领导,成立工作机构。为了切实加强对贯彻执行“三项制度”工作的组织领导,北安法院成立了由副院长任组长,纪检组组长任副组长,办公室、政工科、研究室等相关科室负责人为成员的贯彻实施 “三项制度”工作领导小组,作为全局贯彻执行“三项制度”的组织领导机构,并设立了领导小组办公室为纪检监察室,指定了一人为“三项制度”信息联络员,负责处理日常工作。
2、落实工作责任,完善责任体系。为确保贯彻执行“三项制度”各项工作落到实处,北安法院按照层层分解落实工作责任,将贯彻执行“三项制度”的内容落实到具体的责任部门和责任人,明确责任内容,建立了主要领导挂帅职能科室负责、相关部门协办的工作责任体系。
3、精心安排部署。北安法院召开班子会议、全院干警大会,传达学习关于 “三项制度”工作的文件,结合实际、有的放矢地讨论研究、安排部署“三项制度”贯彻实施工作,并将“三项制度”挂在法院局域网内,方便全体干警的学习和掌握。
二、广泛宣传动员,加强学习
1、广泛宣传动员,营造工作氛围。北安法院召开干警大会上传达学习关于贯彻执行“三项制度”的精神,院长强调了贯彻执行“三项制度”的重要性、必要性、长期性和艰巨性,要求全体干警从自己做起、从小事做起、从现在做起,转变作风、增强意识、严格要求、抵御人情干扰,把每一起案件办成铁案。
2、强化学习,加强宣传教育。将“三项制度”打印发至每一名干警手中,并先后多次通过自学、集中学习等方式,组织干警认真学习“三项制度”。
3、为深入贯彻落实三项制度的规定,将内容熟记熟背、入脑入心,时刻警示和约束自己,为达到更好地宣传、教育目的,在全院范围内就“三项制度”及相关内容进行了测试。通过测试可以看出,广大干警对贯彻落实“三项制度”规定的积极性很高,干警参考率达100%,参考干警均取得优异成绩。
三、认真贯彻执行,加强内部管理
在贯彻执行“三项制度”的过程中,北安法院始终坚持将贯彻落实“三项制度”与开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和廉政监督创新年活动等工作有机结合起来,统一部署,配套实施,加大学习教育、宣传动员和检查落实力度。结合“三项制度”有关规定,修订完善单位内部管理制度,增强制度的可执行性、可操作性,提高规章制度的约束力,按章程办事,用制度规范,坚持人性化、制度化相结合的管理方式,加大“三项制度”及单位内部规章制度的贯彻执行和检查落实力度,规范干警日常行为,确保审判和执行工作规范;按照统一要求在法院局域网内公布“三项制度”的内容,督促各业务庭及时填报《非因履行职责过问案件登记表》,纪检监察部门负责登记统计汇总。
通过试行“三项制度”有效地遏制了非职务行为过问案件的事情发生了,切实抵御了“人情案”、“关系案”、“金钱案”的干扰;法院内部管理和自身建设有了较大的改进,依托电子法庭等科技设施,对法官、书记员等工作人员,在开庭过程中遵守纪律和司法礼仪等情况实施了有效监督,极大地提高了庭审活动的透明度;同时,规范了司法行为和业外活动,切实增强干警的廉洁司法意识,牢筑道德法纪底线。