省第十二次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期、司法体制改革进入关键之年召开的一次十分重要的会议,它不仅以一串串详实的数字向我们展示了过去五年我省取得的主要成绩,而且为我们勾画了一幅幅我省未来发展的宏伟蓝图,鼓舞人心,催人奋进。通过认真学习省第十二次党代会精神,让我对我省未来的发展路径有了更加深刻的理解,也对如何发挥自身职能作用有了比较全面的思考。
本次党代会确立了我省未来的发展目标就是到2020年,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,脱贫攻坚任务如期完成,与全国同步全面建成小康社会,实现我们党第一个百年奋斗目标。到2022年,经济保持中高速增长,地区生产总值年均增速达到全国平均水平,城乡居民收入与经济发展同步增长,走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。在此基础上,争取到2030年左右,实现黑龙江全面振兴。为了实现这一目标和愿景,省委书记张庆伟同志提出了牢牢把握“四个坚持”,创新实施“五大规划”。蓝图已绘就,目标已明确,但前路漫漫,接下来关键是看我们如何做,这不仅事关全局,还关系到每一个黑龙江人民的工作生活,它不仅需要靠决策者的政治智慧和政治担当,还需要全体社会成员立足本职工作,发挥职能作用,为美好黑龙江建设添砖加瓦。就我个人而言,作为法院的党组书记、院长,我要进一步增强政治责任感和历史使命感,全力抓好法院审判执行、队伍建设和司法改革等各项工作,为实现黑龙江全面振兴、为推动北安全面振兴发展提供坚实有力的司法保障。
一是带头讲政治讲规矩。张庆伟同志在报告中指出“我们一定要把讲政治作为第一要求,把“四个意识”特别是核心意识、看齐意识融入血液、铸入灵魂,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决维护党中央的集中统一领导”。作为法院的领导干部,我一定严格按照党代会精神要求,进一步增强责任感、使命感,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人、行为上的规矩人、群众的贴心人。自觉坚定向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,始终坚持党对法院工作的绝对领导,始终做到思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。坚决抵制各种错误思潮影响,确保党中央、最高法院、省委的决策部署得到不折不扣的落实,用思想理论上的清醒保障政治上的坚定,确保人民法院工作沿着正确方向不断前进。坚决维护党中央权威、维护习近平总书记权威,认真落实省委和市委的各项决策部署。
二是带头加强理论学习。理论是旗帜、是方向。理论清醒是政治坚定的前提,理论先进是思想先进的根基、是事业创新的动力。作为基层法院的带头人,我要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,要把学习贯彻省十二次党代会精神作为今后一个时期理论武装工作的重点任务,纳入全院党员干部集中学习计划,确保学深学透、学以致用。要加强和改进院党组中心组学习工作,丰富学习内容,紧紧围绕重大问题,着力提高学习质量和效果,充分发挥好示范引领作用。要坚持围绕法院中心任务学,把加强学习和推动法院工作紧密结合起来;要坚持带着问题学,把创建学习型、书香型法院同研究解决审判、执行工作中存在的问题结合起来,同回应人民群众最关心最直接最现实的司法要求和司法期待结合起来,要联系思想实际学,把学习型法院建设同提高党员干部思想政治素养结合起来,确保每位党员干警对党代会精神能够入心入脑。
三是全力加强党建工作。作为法院党建人工作第一责任人,我要牢固树立“以党建带队建促审判”工作思路,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,深化党章党规学习,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以“迎接十九大,做合格党员、合格法官”为抓手,加强党性教育,引导党员干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”。
四是认真履行审判职责。法治是治国理政的基本方式,司法是公平正义的最后一道防线。张庆伟书记在党代会报告中强调“法治是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求”。良好的法治环境是深化发展的坚实后盾,经济社会快速发展期也是矛盾凸显期,法院案多人少的矛盾日益突出,人民群众对司法公正的要求更为迫切,新的历史条件下,人民法院责任重大、使命光荣。我作为基层法院的带头人,要担负起党和人民赋予的责任,引导和教育法官用好手中的审判权,在客观公正高效办好每一个案件的同时,积极探索和创新工作方法,全力破解执行难问题,确保最高人民法院周强院长“用两到三年基本解决执行难题”的承诺兑现,确保胜诉当事人的合法权益得以实现。
五是牢固树立司法为民理念。张庆伟书记在报告中提到“要把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”。作为人民法院,我们要坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众利益放在首位,努力践行司法为民、公正司法的宗旨,着力解决人民群众的诉求,积极推动诉讼和执行救助机制的落实,依法拓宽司法救助的范围,解决涉及特困群体案件诉讼和执行问题,确保经济困难的当事人打得起官司。进一步完善便民工作机制,推行网上立案、多元调解、巡回审判等做法,方便群众诉讼。在畅通涉诉信访渠道的同时,努力把当事人的利益诉求纳入法制化、规范化的轨道,依法引导当事人通过法定程序表达诉求。加强对新形势下群体性和突发性事件的分析研究,完善应急处置预案,提高应急处置能力,为北安全面振兴发展提供强有力的司法支撑。
六是大力加强法院队伍建设。作为法院院长,我要切实加强法院领导班子司法能力建设,以廉洁勤政的班子带出公正高效的法官队伍。深入推进司法改革 ,落实司法责任制,最大限度地释放办案潜力,提高办案效率。进一步完善人才培养、使用和管理机制,优化法官队伍的知识结构和专业结构,不断提高法官服务大局、适用法律、驾驭庭审、撰写文书等能力,提高干警的业务能力和水平。继续把廉政建设作为法院工作的重中之重,完善惩防并举的廉政建设机制,着力培养一支品德好、作风正、能力强、让党放心、让人民满意的法官队伍。