按照《关于开展2022年度北安法制建设责任目标考核的通知》（北市法办【2022】9号）要求，北安法院高度重视法治建设考核工作，以推进全市法治建设工作为目标，对照开合内容，坚持问题导向，实事求是总结梳理我院法治建设工作情况，稳步推进各项法治建设任务，为建设法治北安提供良好的法治环境。现将2022年度北安法院法治建设工作情况汇报如下：
一、坚持强化担当作为，压紧压实法治建设责任
（一）切实履行法治建设第一责任人职责，种好法治建设“责任田”。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设列入党组重要议事日程，与审判业务工作同部署、同落实、同考核。严格落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，健全完善《北安市人民法院党组议事规则》《北安市人民法院党组重大事项决策制度》，确保依法决策、科学决策、民主决策。主要负责人带头完成会前学法、第一议题学习，将学习宪法和法律知识列入全院干警日常培训计划，组织开展中心组理论学习、集中学习、支部研讨等活动，组织全体干警完成本年度四次业务考试，组织业务骨干参加全市全院业务知识竞赛，干警学法考试参考率100%。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法院工作的全面领导。始终坚持党对法院工作的绝对领导，始终把党的政治建设摆在突出位置，不断强化全院干警思想政治教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实开展“两个确立”主题教育，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“学习型法院创建”为依托，按照党组理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，制定《北安市人民法院关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》，干警个人制定学习计划，持续开展系统化、经常化政治学习。2022年以来组织第一议题学习24次、党组理论中心组学习14次、专题研讨13次、“一把手”讲专题党课4次、班子成员及支部书记讲党课12次、邀请专家辅导讲座5场次、政治轮训8期689人次、闭卷测试4次、参加各类培训56期3476人次。在“五四”“七一”“十一”等节日组织开展演讲比赛、知识竞赛、参观红色纪念馆群、MV及微视频拍摄等，传承光荣传统、赓续红色血脉、永葆忠诚本色。
二、坚持围绕中心服务大局，护航高质量发展彰显新担当
一是主动服务地方发展大局。担当作为，参与“农民工治欠保支”“世贸国际工作组”“农机购置补贴专项整治”“祥和东岸”等专班工作，组建专业团队参与市域两家供热企业停供风险评估、政府临时接管应急预案制定。依法妥善做好“2.16”“11.11”重大事件善后处置工作。为辖区社会稳定、和谐发展提供法律支持。加大行政行为合法性审查与争议实质性化解，妥善化解乌裕尔大坝修建中系列行政补偿纠纷，以非诉执行推动河道“清四乱”违法建筑清理，助力法治政府建设。
二是全力优化法治营商环境。践行“法治是最好的营商环境”理念，对标营商环境评价标准，完善审判执行工作。对接企业，签订惠商安商服务协议，实质性推动乌裕尔水厂等系列案件的执行工作。多措并举，促成了涉昌泰公司的118件执行案件达成分期履行和解协议，既保护了债权人利益又为企业生产经营留有生存空间。提前介入北安市多路微波传输中心破产工作，在企业“求生”之路上提供法律帮助。畅通涉企诉讼绿色通道，提供线上线下“一站式”诉讼服务，年初以来为供热企业清缴热费1000余万元。
三是服务“六稳”“六保”大局。审结涉教育、就业、医疗等各类民生案件2252件、物业服务合同纠纷436件、涉金融案件684件，以司法手段保平安、促发展。开辟残疾人、老年人诉讼绿色通道，为特殊群体上门立案62件。服务乡村振兴，组建驻村工作队，带动、鼓励农户发展庭院经济，积极参与乡村治理与矛盾纠纷化解。服务疫情防控形势需要，抽调122人参加疫情防控工作，累计转运隔离人员7435人次，执行消杀任务97次，消杀阳性病例房间216间，场所面积约17万平方米。
三、坚决维护国家安全和社会稳定，推进更高水平平安北安建设取得新成效
一是切实加强刑事审判工作。严厉打击危害食品安全犯罪，审理销售有毒、有害食品罪案件5件，判处被告人5人，维护“舌尖上的安全”。严厉打击破坏生态环境案件，采用“3+4”模式审理非法狩猎案2件，用最严格制度保障人与自然和谐共生。依法从严惩治职务犯罪，审理贪污贿赂等犯罪9件，判处被告人11人，促进反腐败斗争深入开展。严厉打击涉网黑恶犯罪，依法惩处电信诈骗下游犯罪4人，推动全链条反诈体系形成。
二是全面开展民商事审判工作。准确贯彻实施民法典，发布黑河市域首份“人身保护令”，预防制止家庭暴力。少年审判“三审合一”归口审理，组建覆盖全市的法治副校长队伍，创新发出《家庭教育令》，满足对未成年人司法保护需求。开展“惠农暖春”“金秋护农保丰年”专项活动，排查风险点21个，就地化解矛盾53起。开展农药包装废弃物污染环境专题调研，形成《司法专项报告》，在生态环境安全和农业绿色发展中汇入法院力量。经验做法在人民法院报等多家媒体刊载。
三是切实推进解决“执行难”。执结执行案件2063件，执行标的3.59亿元，线上线下查控5785次，发布失信被执行人信息728人次，司法拘留38人次，移交拒执犯罪线索5件。常态化开展金融债权、民生权益等专项集中执行活动5次。打造“阳光执行”品牌效应，黑龙江省电视台官方抖音账号“龙视新闻”直播我院“雷霆行动”强制执行现场，在线观看人数达24.5万人，执行法官全程与网友互动，引起了社会广泛共鸣，20名执行干警3小时成功执结涉案标的额110余万元的十余起执行案件，切实推动诚信体系建设。
四、聚焦司法体制改革，维护社会公平正义构建新机制
一是探索完善审判管理新举措。完善审判权责清单制度，加强对案件审理情况的动态监管、推行类案强制检索制度、开展案件评查，提升案件质效。健全“四类案件”监管机制，压实落细院庭长办案和监督管理双重职责，院庭长办案占结案总数57.02%。对案件进行繁简分流，快慢分道，速裁快审模式审结案件3820件，占全院民事案件80.6%。组建环境资源审判团队，以“3+1+2”审判模式打造立体化环境资源防控体系，形成理论文章参评全国法院第三十四届学术论文。探索建立法庭办案集群，打造小成本全职能的法庭建设北安样本。
二是丰富矛盾纠纷化解新方式。大力弘扬新时代“枫桥经验”，建立5个专业调解室和由行业、专家、协会组成的65人调解队伍，创建“无讼村”“无讼社区”示范点3个。深入践行“我为群众办实事”活动，为群众办实事276件，形成经验做法7个，最高人民法院诉讼服务信息平台排名第一，“惠农暖春”专项活动在最高法“为群众办实事示范法院”创建活动巡礼专栏报道发布。“四所一庭”模式化解涉农群体性纠纷36起，村委会、企业与农民三方携手将三面锦旗送到法院。多元化解工作在黑河市调解工作会议上作典型经验交流。
三是健全网络诉讼服务新模式。把数字科技作为司法改革的保障。全面深化智慧法院建设，利用数字科技对诉讼服务进行全方位全链条改造，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。疫情防控期间，实现无接触式诉讼服务广泛应用。网上立案7904件、缴费 3246次、阅卷127件、开庭147次。拓展数字科技跨域诉讼服务范围，办理跨域立案69次、电子送达12万次，让人民群众充分享受互联网司法带来的便利。
五、贯彻新时代党的建设总要求，锻造过硬法院队伍收获新成果
一是加强党的建设。成立机关党委，与延安市宝塔区人民法院建立友好法院关系，选派7名党务工作者赴延安市宝塔区法院开展互访交流活动。以“三红党建，打造五硬队伍，筑牢六固工程”为党建工作思路，促进党建与法院工作深度融合。“北法红色映象”党建工作品牌被评为全省法院党建优秀创新案例，党建工作在省法院“龙法讲坛”作典型经验介绍，被“党建网”“法治时代”等主流媒体报道，我院被黑河市委组织部、黑河中院授予“党旗耀边疆”基层党建示范点。
二是强化人才梯队建设。选拔22名青年干警走上中层领导岗位。强化干警专业培训，与东北林业大学签订共建协议，邀请冬奥会冠军曲春雨参加我院“无奋斗不青春”主题党日活动，激励干警比学赶超、干事创业，政治部被黑河中院荣记“集体三等功”。组织干警参加上级法院、政法院校培训2315人次，开展岗位练兵27批1674人次。2人被评为全省办案质效优异法官，1人被评为全省审判业务专家，1人被评为全省法院优秀机关工匠，2人被评为全省学习型干警，1人入选全省执法监督专家库成员。
三是扎实开展机关能力作风建设年工作。制定工作方案、组建8个工作专班，挂图作战。开展解放思想振兴发展大研讨，确定1个创品牌、33个条线争站位和4个出成果目标。能力作风建设年以来，收到当事人赠送锦旗39面。将防止干预司法“三个规定”嵌入办案环节，确保法官依法独立公正行使审判权。严格落实新时代政法干警“十个严禁”，开展各类政务、审务督察检查36次、印发督察通报15期、批评教育干警14人，提醒谈话2人。我院被确定为黑河市首批廉洁文化示范点。
四是自觉接受各方监督。向人大常委会专题报告执行攻坚、服务大局、队伍建设等重要工作5次，主动走访代表、委员46人次，邀请参加法院开放日、观摩庭审、座谈12次。认真贯彻监察法,支持保障派驻纪检组开展工作。依法接受检察机关法律监督,认真办理检察建议。广泛接受社会监督，网络直播庭审210场次，上网发布裁判文书4242份，组织公众开放日23场次，召开新闻发布会11场。
存在问题：一是司法能力与群众多元司法需求还有差距，专家型人才不足；二是多元解纷机制不够完善，部门联动不够顺畅，人民法庭功能需进一步延伸；三是执行难在一定程度上依然存在，执行攻坚成效与群众期待仍有差距。
2023年，北安法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的第二十次全国代表大会精神，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，强化政治责任和使命担当，推动改革创新和司法为民，打造忠诚干净担当的法院队伍，为北安高质量发展贡献法院力量。
一是坚持党的领导，更高站位把牢政治方向。将中国共产党第二十次全国代表大会精神学习与贯彻作为今后一段时期的工作重点。牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权，把握法院工作发展的正确方向，深刻认识“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为我院工作顺利开展提供坚强的思想保证和组织保障。
二是坚持服务大局，更高标准履行司法职能。准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进共同富裕要求，紧紧围绕社会主要矛盾和中心任务，从市委中心工作需要出发，找准结合点、切入点，履职尽责、担当作为，切实把思想和行动统一到全市安全稳定与经济建设上来，完善司法保障措施，精准服务北安经济社会发展。
三是坚持司法为民，更高质量满足群众需求。聚焦统筹发展与民生保障，坚持扫黑除恶常态化，依法惩治各类犯罪，深入推进平安北安建设。公正高效审理民事案件，切实维护群众合法权益。深入开展“我为群众办实事”活动，努力为人民群众提供方便快捷、智慧精准、低成本、多样化诉讼服务，让人民群众切实感受公平正义就在身边。
四是坚持开拓创新，更高层次提升司法水平。持续完善司法体制综合配套改革，推进改革举措系统集成、协同高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强诉源治理，深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设。加强执行工作现代化、规范化建设，健全完善执行工作长效机制。加强基层基础建设，打造新时代人民法庭办案集群。深化智慧法院建设，以数字科技推动实现更高水平的公平正义。
五是坚持强基固本，更高要求锻造法院铁军。强化政治思想建设，不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把司法能力建设摆在更加突出位置，着力培养专家型、复合型审判人才。坚持全面从严治院，巩固深化机关能力作风建设年成果，深入推进党风廉政建设，确保司法公正廉洁。自觉主动地接受社会各界监督，不断加强和改进法院工作。
