盛夏“巡诊”开良方
多元善治“枫”正红
北安法院深耕基层治理交出盛夏答卷
夏日序章
炎炎盛夏，草木葱茏，也正是基层矛盾纠纷集中显现、亟待化解的关键时节。为深入践行新时代“枫桥经验”，推动司法力量向引导端、疏导端用力，近日，北安法院党组成员、副院长迟晓然带队，带领辖区各乡镇基层人民法庭负责人，深入辖区各乡镇，集中开展第四年度“四季巡回审判——盛夏深耕”专项行动。巡回队伍主动走进地方党委、政府、综治中心、各村代表之间，以“全面摸底、联合研判、系统化解”为主线，推动矛盾纠纷源头治理与多元联动化解走深走实。
01
全面对接，矛盾纠纷底数“一本账”
巡回队伍把摸清底数作为深耕的前提。每到一镇一乡，迟晓然均带队与乡镇党委、政府、综治中心、司法所、派出所及村代表开展座谈，逐村、逐领域梳理当前矛盾纠纷情况。重点围绕土地纠纷、药害纠纷、侵权纠纷、环境治理等领域，逐一核对既有台账，补充隐性风险线索，详细记录纠纷起因、进展、争议焦点和前期调处情况。通过系统梳理，既摸清了各辖区显性纠纷存量，也排查出可能升级的潜在风险点，建立起覆盖全面的纠纷底数台账，为后续精准施策打下了坚实基础。
02
开门纳谏，意见建议收集“一路通”
在对接过程中，巡回队伍坚持问需于基层、问计于一线，认真听取各方对人民法院参与基层社会治理、推进诉调对接、优化司法服务等方面的意见建议。对于基层反映的诉前先行调解力量不足、部分纠纷专业性强、联动机制衔接不够顺畅等问题，巡回队伍均逐一记录，现场交办对接。对能够当场回应的事项，由迟晓然和各法庭负责人当场解答、当场交办；对需要进一步研究的事项，则形成问题清单、明确责任人和答复时限，确保“条条有回音、件件有着落”。
03
聚焦重点，痛点难点问题“现场解”
巡回队伍坚持问题导向，将目光牢牢锁定在各辖区长期难以化解、群众反映强烈的痛点和堵点上。围绕土地权属争议、流转合同履行等土地纠纷，针对药害事件中的责任认定难、损失评估难等核心症结，就相邻关系、人身损害等多发侵权纠纷，以及村庄人居环境整治中的环境治理纠纷，逐一开展“解剖麻雀”式分析。法官们结合审判实践，从法律适用、证据规则、裁判预期等角度提出建议，并与乡镇综治中心、司法所、派出所、村“两委”一道，现场联合会商解答，明确各方在法律框架内的权利义务边界，将“纸面上的法”变为“行动中的解决办法”。
04
研判联动，多部门协同“一盘棋”
“盛夏深耕”的关键在于从记录到研判，从研判到联动处理。巡回队伍会同各乡镇综治中心、司法所、派出所和村代表，针对梳理出的重点纠纷，当场研判化解方案，逐案明确牵头单位、配合部门和化解路径。在土地纠纷化解上，探索“人民调解+行政确权指引+司法确认”衔接模式；在药害纠纷处理上，推动建立“第一时间现场固定证据、专业评估先行介入、保险理赔前置引导”的联动流程；在侵权纠纷和环境治理纠纷中，进一步细化“警调对接”“访调对接”机制，健全矛盾分级预警和多部门联合调处机制，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
05
深耕一线，司法服务触角“再延伸”
巡回队伍不仅把对接研判平台搭在乡镇会议室，更将工作场景搬进田间地头、屋场院落。通过实地查看争议地块、走访重点人群、回访已化解纠纷当事人，动态掌握矛盾发展趋向，巩固化解成效。同时，结合巡回审判、以案释法、法治宣讲等形式，进一步引导群众树立“调解优先”“非诉解纷”理念，从源头上减少纠纷增量。基层干部和群众普遍反映，这种“上门送法、协同解纷”的方式，不仅解决了具体问题，更提升了基层依法治理的整体能力。
06
深耕不辍，绘就基层善治新“枫”景
从“坐堂问案”到“巡回深耕”，从“单一办案”到“多元共治”，“四季巡回审判——盛夏深耕”不仅是一次矛盾纠纷的大排查、大化解，更是一次司法力量向基层治理末梢的集中输送。
下一步，我院将持续擦亮“四季巡回审判”品牌，进一步健全“法庭+综治中心+站所”常态化联动机制，在法治轨道上统筹各方力量，推动矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，为平安乡村、法治乡村建设提供更加坚实有力的司法保障。
